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Wohnungsmangel im Landkreis Leer: 1.700 Wohnungen fehlen – Neubau geht deutlich zurück
Wohnungsmarkt im Landkreis Leer: 1.700 Wohnungen fehlen – trotz 11.500 Neubauten in 15 Jahren
Pestel-Institut legt Bau-Monitor 2026 vor: Mehr Einwohner und Arbeitsplätze erhöhen den Wohnraumbedarf. Gleichzeitig ist die Zahl der Neubauten deutlich zurückgegangen. Experten fordern mehr bezahlbaren Wohnraum, weniger Bürokratie und einfachere Baustandards.
Landkreis Leer – Der Wohnungsmarkt im Landkreis Leer steht vor erheblichen Herausforderungen. Obwohl der Wohnungsbestand in den vergangenen 15 Jahren um knapp 11.500 Wohnungen gewachsen ist, fehlen aktuell rund 1.700 Wohnungen. Gleichzeitig steigt der Bedarf: Die Zahl der Beschäftigten hat deutlich zugenommen, während der Wohnungsneubau zuletzt spürbar zurückgegangen ist.
Diese Zahlen gehen aus dem „Bau-Monitor 2026“ hervor, den das Pestel-Institut im Auftrag des Bundesverbandes Deutscher Baustoff-Fachhandel (BDB) erstellt hat. Die Wissenschaftler untersuchten darin die Entwicklung der Bauwirtschaft und die Situation auf den regionalen Wohnungsmärkten in Deutschland.
11.500 zusätzliche Wohnungen in 15 Jahren
Aktuell gibt es im Landkreis Leer rund 87.400 Wohnungen. Das sind knapp 11.500 mehr als vor 15 Jahren. Der Wohnungsbestand ist damit um gut 15 Prozent gewachsen. Dennoch reicht das Angebot nach Einschätzung des Pestel-Instituts nicht aus, um den tatsächlichen Bedarf zu decken. Rund 1.700 Wohnungen fehlen derzeit.
Ein wesentlicher Grund dafür ist die positive Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt. Innerhalb von 15 Jahren ist die Zahl der Beschäftigten im Landkreis Leer um fast 12.500 gestiegen. Das entspricht einem Zuwachs von mehr als 32 Prozent.
„Es gibt mehr Jobs im Landkreis Leer. Die Zahl der Beschäftigten hat in den vergangenen 15 Jahren um fast 12.500 zugenommen. Das ist ein Plus von über 32 Prozent. Wer im Kreis Leer arbeitet, will da in der Regel aber auch wohnen. Also ist mit mehr Arbeitsplätzen auch der Bedarf an Wohnungen nach oben gegangen“, erklärt Matthias Günther vom Pestel-Institut.
Wohnungsneubau ist deutlich eingebrochen
Während die Nachfrage nach Wohnraum wächst, entwickelt sich der Neubau in die entgegengesetzte Richtung. Im vergangenen Jahr wurden im Landkreis Leer nur noch 430 Wohnungen fertiggestellt. Das waren 170 Wohnungen weniger als noch zwei Jahre zuvor.
Die Auswirkungen auf die Bauwirtschaft sind erheblich. Nach Berechnungen des Pestel-Instituts wurden innerhalb von nur zwei Jahren rund 10.800 Quadratmeter Wohnfläche weniger geschaffen.
„Das ist ein gewaltiger wirtschaftlicher Dämpfer für die Bauwirtschaft im Kreis Leer und in der Region. Und natürlich eine enorme Belastung für den Wohnungsmarkt“, sagt Studienleiter Matthias Günther.
Für das Institut steht deshalb fest: Um das Wohnungsdefizit abzubauen, führt am Neubau kein Weg vorbei. Zusätzlich gebe es im Landkreis Leer ältere Gebäude in einem so schlechten Zustand, dass sich eine wirtschaftliche Sanierung nicht mehr lohne.
„Da hilft dann nur der Abriss und möglichst ein Neubau mit mehr Wohnungen an gleicher Stelle“, so Günther.
Rund 1.600 Wohnungen stehen seit mindestens einem Jahr leer
Neben dem fehlenden Neubau haben die Wissenschaftler auch den längerfristigen Leerstand untersucht. Demnach stehen im Landkreis Leer rund 1.600 Wohnungen seit mindestens einem Jahr leer, teilweise sogar deutlich länger.
Nach Einschätzung des Pestel-Instituts sind diese Wohnungen häufig nicht ohne Weiteres wieder nutzbar. Teilweise seien sie so stark heruntergekommen, dass eine Vermietung kaum noch infrage komme. In anderen Fällen wollten Eigentümer ihre Wohnungen nicht vermieten.
Als typisches Beispiel nennt Matthias Günther leer stehende Wohnungen in Zweifamilienhäusern. Angesichts des angespannten Wohnungsmarktes komme es jedoch auf jede verfügbare Wohnung an.
Babyboomer gehen in Rente – Nachwuchs fehlt auf dem Arbeitsmarkt
Eine weitere Herausforderung ist die demografische Entwicklung. In den kommenden zehn Jahren erreichen die geburtenstarken Jahrgänge zunehmend das Rentenalter. Im Landkreis Leer betrifft das nach Angaben des Pestel-Instituts rund 2.800 sogenannte Babyboomer pro Jahr.
Dem stehen durchschnittlich nur etwa 1.600 junge Menschen gegenüber, die jährlich neu in den Arbeitsmarkt eintreten.
Das Institut sieht deshalb die Gefahr, dass künftig zahlreiche Arbeitsplätze nicht mehr besetzt werden können. Um die entstehende Lücke zu schließen, sei der Landkreis auf den Zuzug zusätzlicher Arbeitskräfte angewiesen. Dafür müsse allerdings auch ausreichend Wohnraum zur Verfügung stehen.
„Neuen Arbeitskräften muss der Landkreis Leer auch eine Wohnung bieten. Aber die muss vor allem bezahlbar sein. Sonst kommt nämlich keiner. Gleichzeitig wollen die meisten Baby-Boomer natürlich auch als Rentner weiterhin in ihrer Wohnung im Kreis Leer bleiben“, erklärt Matthias Günther.
Besonders kritisch könne die Situation bei Berufen mit niedrigeren Einkommen werden. Dazu zählen beispielsweise Beschäftigte in der Gebäudereinigung, der Gastronomie, im Einzelhandel, in der Floristik und im Friseurhandwerk.
„Die Gefahr ist, dass Arbeits- und Ausbildungsplätze nicht mehr besetzt werden können, weil Wohnungen fehlen. Doch wenn Arbeitskräfte fehlen, bremst das die Wirtschaft. Am Ende bedeutet das Wohlstandsverlust. Umso wichtiger ist es, dass der Arbeits- und der Wohnungsmarkt im Kreis Leer miteinander matchen“, warnt Günther.
Mehr Zuwanderung wird für die Wirtschaft notwendig
Auch die natürliche Bevölkerungsentwicklung bereitet den Wissenschaftlern Sorgen. Im Durchschnitt der vergangenen fünf Jahre kamen im Landkreis Leer auf jede Geburt 1,47 Sterbefälle. Die Tendenz ist nach Angaben des Pestel-Instituts steigend.
„Wenn der Landkreis Leer seine Wirtschaftskraft auch nur annähernd halten will, dann geht das nur mit Zuwanderung“, betont Matthias Günther. Der Demografieexperte sieht den Landkreis vor der Herausforderung, genügend junge Menschen für die Region zu gewinnen und ihnen eine Perspektive zu bieten.
Dazu gehöre neben attraktiven Arbeitsplätzen vor allem ein ausreichendes Angebot an bezahlbarem Wohnraum.
Mietwohnungen für viele Zugezogene unverzichtbar
Wer neu in den Landkreis Leer kommt, ist nach Einschätzung des Pestel-Instituts überwiegend auf eine Mietwohnung angewiesen. Die Mietquote liegt aktuell bei rund 40 Prozent.
Matthias Günther sieht insbesondere beim Wohneigentum erhebliche Schwierigkeiten. Ein eigenes Haus oder eine Eigentumswohnung könnten sich inzwischen nur noch wenige Menschen leisten. Als einen Grund nennt er die aus seiner Sicht unzureichende Förderung von Wohneigentum durch den Bund.
Auch Katharina Metzger, Präsidentin des Bundesverbandes Deutscher Baustoff-Fachhandel, kritisiert die bisherige Wohnungspolitik der Bundesregierung. Im Koalitionsvertrag der schwarz-roten Bundesregierung sei eine stärkere Unterstützung beim Erwerb von Wohneigentum angekündigt worden. Bislang sei davon jedoch wenig umgesetzt worden.
„Deshalb platzt auch bei immer mehr Menschen im Kreis Leer der Traum von den eigenen vier Wänden“, sagt Metzger.
Baustoff-Fachhandel warnt vor weiteren Einschnitten beim Wohnungsbau
Auch die wirtschaftliche Lage der Bauwirtschaft bereitet dem Bundesverband Deutscher Baustoff-Fachhandel Sorgen. Bundesweit fehlen nach Angaben des Verbandes rund 1,35 Millionen Wohnungen. Trotzdem drohe eine deutliche Kürzung der staatlichen Unterstützung für den Wohnungsbau bereits im kommenden Jahr.
Katharina Metzger warnt davor, dass dadurch geplante Neubau‑, Sanierungs- und Investitionsvorhaben gestrichen oder vollständig aufgegeben werden könnten.
„Immer mehr Baugenehmigungen verschwinden in der Schublade. Das trifft die Bauwirtschaft auch im Kreis Leer hart“, erklärt die BDB-Präsidentin.
Dabei würden sowohl bezahlbare Mietwohnungen als auch Sozialwohnungen dringend benötigt. Hinzu komme ein erheblicher Sanierungsbedarf. Besonders wichtig seien altersgerechte Wohnungen, damit ältere Menschen möglichst lange selbstständig in ihrem gewohnten Umfeld leben könnten.
BDB fordert 15 Milliarden Euro Förderung und einfachere Baustandards
Der Bundesverband Deutscher Baustoff-Fachhandel fordert deshalb ein umfassendes Maßnahmenpaket unter dem Titel „Dynamik-Paket: Wohnen macht Wirtschaft“. Der Bund müsse den Wohnungsbau stärker und verlässlich unterstützen, um die Bauwirtschaft wieder anzukurbeln und zusätzliche Wohnungen zu schaffen.
Ein zentraler Ansatzpunkt ist aus Sicht des Verbandes der sogenannte „Gebäudetyp E“. Das E steht für einfaches Bauen. Durch weniger aufwendige Baustandards und eine Konzentration auf das notwendige Maß sollen die Baukosten nach Vorstellung des Verbandes um rund ein Drittel gesenkt werden.
Der Gebäudetyp E müsse zum neuen Standard in Deutschland werden. Das vom Bund vorgelegte Gebäudetyp-E-Gesetz erfülle diese Erwartungen allerdings noch nicht. Katharina Metzger fordert deshalb Nachbesserungen durch die Bundesjustizministerin und die Bundesbauministerin.
Solange einfacheres Bauen noch nicht flächendeckend zur gängigen Baupraxis geworden sei, müsse der Bund die Förderung des Wohnungsbaus auf 15 Milliarden Euro erhöhen – und zwar bereits im kommenden Jahr.
„Gerade jetzt in der Krise müsste die Bundesregierung den Wohnungsbau zum wichtigsten Motor der Binnenkonjunktur machen. Genau das passiert aber nicht. Damit verschenkt der Bund die Chance auf mehr Wohnungen und damit auf mehr Wachstum“, kritisiert Metzger.
BDB fordert Erleichterungen bei Baugenehmigungen
Neben finanzieller Unterstützung verlangt der Baustoff-Fachhandel einen deutlichen Abbau bürokratischer Hürden. Insbesondere die Bauämter müssten entlastet werden.
Konkret schlägt der Verband vor, bei Mehrfamilienhäusern mit bis zu zwölf Wohneinheiten künftig vollständig auf ein Baugenehmigungsverfahren zu verzichten. Voraussetzung soll sein, dass sich der Bauherr verpflichtet, die Vorgaben des jeweiligen Bebauungsplans einzuhalten.
Nach Auffassung des BDB könnten dadurch Planungs- und Bauzeiten verkürzt sowie Kosten eingespart werden. Gerade für den Mietwohnungsbau im Landkreis Leer wäre dies nach Einschätzung des Verbandes ein wichtiger Impuls.
Die Forderungen des Pestel-Instituts und des Baustoff-Fachhandels machen deutlich, wie eng die Entwicklung des Wohnungsmarktes mit der wirtschaftlichen Zukunft des Landkreises Leer verbunden ist. Mehr Arbeitsplätze, der demografische Wandel und die notwendige Zuwanderung erhöhen den Bedarf an bezahlbarem Wohnraum. Gleichzeitig bremsen hohe Baukosten, ein rückläufiger Neubau und bürokratische Hürden die Entwicklung.
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