Leer in Zah­len: Mehr als 34.000 Men­schen leben in der ost­frie­si­schen Kreisstadt

70,11 Qua­drat­ki­lo­me­ter Stadt­flä­che und 489 Ein­woh­ner je Qua­drat­ki­lo­me­ter – ein Blick auf die amt­li­chen Ein­woh­ner­zah­len und die Grö­ße der Stadt Leer.

Leer. Wie vie­le Men­schen leben eigent­lich in Leer und wie groß ist das Stadt­ge­biet? Ein Blick auf die aktu­el­len amt­li­chen Daten zeigt inter­es­san­te Zah­len über die ost­frie­si­sche Kreis­stadt. Zum Gebiets­stand vom 30. Sep­tem­ber 2026 zählt Leer ins­ge­samt 34.277 Einwohner.

Davon sind 16.661 männ­lich und 17.616 weib­lich. Damit leben in Leer 955 Frau­en mehr als Män­ner. Die durch­schnitt­li­che Bevöl­ke­rungs­dich­te beträgt 489 Ein­woh­ner je Quadratkilometer.

Auch die Grö­ße des Stadt­ge­biets ist beacht­lich: Leer erstreckt sich über eine Flä­che von ins­ge­samt 70,11 Qua­drat­ki­lo­me­tern. Damit bie­tet die Kreis­stadt nicht nur Raum zum Woh­nen und Arbei­ten, son­dern auch für zahl­rei­che Frei­zeit- und Erholungsmöglichkeiten.

Als Kreis­stadt des Land­krei­ses Leer ist die Stadt ein wich­ti­ger Mit­tel­punkt in Ost­fries­land. Die his­to­ri­sche Alt­stadt, der Muse­ums­ha­fen, die viel­fäl­ti­gen Ein­kaufs­mög­lich­kei­ten sowie zahl­rei­che Cafés und Restau­rants prä­gen das Stadt­bild. Auch bei Urlaubs­gäs­ten und Tages­be­su­chern ist Leer ein belieb­tes Ausflugsziel.

Die Zah­len zei­gen: Leer ist eine Stadt mit mehr als 34.000 Ein­woh­nern, einer weit­läu­fi­gen Stadt­flä­che und einer beson­de­ren Bedeu­tung für die Regi­on Ostfriesland.

Woh­nungs­markt im Land­kreis Leer: 1.700 Woh­nun­gen feh­len – trotz 11.500 Neu­bau­ten in 15 Jahren

Pest­el-Insti­tut legt Bau-Moni­tor 2026 vor: Mehr Ein­woh­ner und Arbeits­plät­ze erhö­hen den Wohn­raum­be­darf. Gleich­zei­tig ist die Zahl der Neu­bau­ten deut­lich zurück­ge­gan­gen. Exper­ten for­dern mehr bezahl­ba­ren Wohn­raum, weni­ger Büro­kra­tie und ein­fa­che­re Baustandards.

Land­kreis Leer – Der Woh­nungs­markt im Land­kreis Leer steht vor erheb­li­chen Her­aus­for­de­run­gen. Obwohl der Woh­nungs­be­stand in den ver­gan­ge­nen 15 Jah­ren um knapp 11.500 Woh­nun­gen gewach­sen ist, feh­len aktu­ell rund 1.700 Woh­nun­gen. Gleich­zei­tig steigt der Bedarf: Die Zahl der Beschäf­tig­ten hat deut­lich zuge­nom­men, wäh­rend der Woh­nungs­neu­bau zuletzt spür­bar zurück­ge­gan­gen ist.

Die­se Zah­len gehen aus dem „Bau-Moni­tor 2026“ her­vor, den das Pest­el-Insti­tut im Auf­trag des Bun­des­ver­ban­des Deut­scher Bau­stoff-Fach­han­del (BDB) erstellt hat. Die Wis­sen­schaft­ler unter­such­ten dar­in die Ent­wick­lung der Bau­wirt­schaft und die Situa­ti­on auf den regio­na­len Woh­nungs­märk­ten in Deutschland.

11.500 zusätz­li­che Woh­nun­gen in 15 Jahren

Aktu­ell gibt es im Land­kreis Leer rund 87.400 Woh­nun­gen. Das sind knapp 11.500 mehr als vor 15 Jah­ren. Der Woh­nungs­be­stand ist damit um gut 15 Pro­zent gewach­sen. Den­noch reicht das Ange­bot nach Ein­schät­zung des Pest­el-Insti­tuts nicht aus, um den tat­säch­li­chen Bedarf zu decken. Rund 1.700 Woh­nun­gen feh­len derzeit.

Ein wesent­li­cher Grund dafür ist die posi­ti­ve Ent­wick­lung auf dem Arbeits­markt. Inner­halb von 15 Jah­ren ist die Zahl der Beschäf­tig­ten im Land­kreis Leer um fast 12.500 gestie­gen. Das ent­spricht einem Zuwachs von mehr als 32 Prozent.

„Es gibt mehr Jobs im Land­kreis Leer. Die Zahl der Beschäf­tig­ten hat in den ver­gan­ge­nen 15 Jah­ren um fast 12.500 zuge­nom­men. Das ist ein Plus von über 32 Pro­zent. Wer im Kreis Leer arbei­tet, will da in der Regel aber auch woh­nen. Also ist mit mehr Arbeits­plät­zen auch der Bedarf an Woh­nun­gen nach oben gegan­gen“, erklärt Mat­thi­as Gün­ther vom Pestel-Institut.

Woh­nungs­neu­bau ist deut­lich eingebrochen

Wäh­rend die Nach­fra­ge nach Wohn­raum wächst, ent­wi­ckelt sich der Neu­bau in die ent­ge­gen­ge­setz­te Rich­tung. Im ver­gan­ge­nen Jahr wur­den im Land­kreis Leer nur noch 430 Woh­nun­gen fer­tig­ge­stellt. Das waren 170 Woh­nun­gen weni­ger als noch zwei Jah­re zuvor.

Die Aus­wir­kun­gen auf die Bau­wirt­schaft sind erheb­lich. Nach Berech­nun­gen des Pest­el-Insti­tuts wur­den inner­halb von nur zwei Jah­ren rund 10.800 Qua­drat­me­ter Wohn­flä­che weni­ger geschaffen.

„Das ist ein gewal­ti­ger wirt­schaft­li­cher Dämp­fer für die Bau­wirt­schaft im Kreis Leer und in der Regi­on. Und natür­lich eine enor­me Belas­tung für den Woh­nungs­markt“, sagt Stu­di­en­lei­ter Mat­thi­as Günther.

Für das Insti­tut steht des­halb fest: Um das Woh­nungs­de­fi­zit abzu­bau­en, führt am Neu­bau kein Weg vor­bei. Zusätz­lich gebe es im Land­kreis Leer älte­re Gebäu­de in einem so schlech­ten Zustand, dass sich eine wirt­schaft­li­che Sanie­rung nicht mehr lohne.

„Da hilft dann nur der Abriss und mög­lichst ein Neu­bau mit mehr Woh­nun­gen an glei­cher Stel­le“, so Günther.

Rund 1.600 Woh­nun­gen ste­hen seit min­des­tens einem Jahr leer

Neben dem feh­len­den Neu­bau haben die Wis­sen­schaft­ler auch den län­ger­fris­ti­gen Leer­stand unter­sucht. Dem­nach ste­hen im Land­kreis Leer rund 1.600 Woh­nun­gen seit min­des­tens einem Jahr leer, teil­wei­se sogar deut­lich länger.

Nach Ein­schät­zung des Pest­el-Insti­tuts sind die­se Woh­nun­gen häu­fig nicht ohne Wei­te­res wie­der nutz­bar. Teil­wei­se sei­en sie so stark her­un­ter­ge­kom­men, dass eine Ver­mie­tung kaum noch infra­ge kom­me. In ande­ren Fäl­len woll­ten Eigen­tü­mer ihre Woh­nun­gen nicht vermieten.

Als typi­sches Bei­spiel nennt Mat­thi­as Gün­ther leer ste­hen­de Woh­nun­gen in Zwei­fa­mi­li­en­häu­sern. Ange­sichts des ange­spann­ten Woh­nungs­mark­tes kom­me es jedoch auf jede ver­füg­ba­re Woh­nung an.

Baby­boo­mer gehen in Ren­te – Nach­wuchs fehlt auf dem Arbeitsmarkt

Eine wei­te­re Her­aus­for­de­rung ist die demo­gra­fi­sche Ent­wick­lung. In den kom­men­den zehn Jah­ren errei­chen die gebur­ten­star­ken Jahr­gän­ge zuneh­mend das Ren­ten­al­ter. Im Land­kreis Leer betrifft das nach Anga­ben des Pest­el-Insti­tuts rund 2.800 soge­nann­te Baby­boo­mer pro Jahr.

Dem ste­hen durch­schnitt­lich nur etwa 1.600 jun­ge Men­schen gegen­über, die jähr­lich neu in den Arbeits­markt eintreten.

Das Insti­tut sieht des­halb die Gefahr, dass künf­tig zahl­rei­che Arbeits­plät­ze nicht mehr besetzt wer­den kön­nen. Um die ent­ste­hen­de Lücke zu schlie­ßen, sei der Land­kreis auf den Zuzug zusätz­li­cher Arbeits­kräf­te ange­wie­sen. Dafür müs­se aller­dings auch aus­rei­chend Wohn­raum zur Ver­fü­gung stehen.

„Neu­en Arbeits­kräf­ten muss der Land­kreis Leer auch eine Woh­nung bie­ten. Aber die muss vor allem bezahl­bar sein. Sonst kommt näm­lich kei­ner. Gleich­zei­tig wol­len die meis­ten Baby-Boo­mer natür­lich auch als Rent­ner wei­ter­hin in ihrer Woh­nung im Kreis Leer blei­ben“, erklärt Mat­thi­as Günther.

Beson­ders kri­tisch kön­ne die Situa­ti­on bei Beru­fen mit nied­ri­ge­ren Ein­kom­men wer­den. Dazu zäh­len bei­spiels­wei­se Beschäf­tig­te in der Gebäu­de­rei­ni­gung, der Gas­tro­no­mie, im Ein­zel­han­del, in der Flo­ris­tik und im Friseurhandwerk.

„Die Gefahr ist, dass Arbeits- und Aus­bil­dungs­plät­ze nicht mehr besetzt wer­den kön­nen, weil Woh­nun­gen feh­len. Doch wenn Arbeits­kräf­te feh­len, bremst das die Wirt­schaft. Am Ende bedeu­tet das Wohl­stands­ver­lust. Umso wich­ti­ger ist es, dass der Arbeits- und der Woh­nungs­markt im Kreis Leer mit­ein­an­der matchen“, warnt Günther.

Mehr Zuwan­de­rung wird für die Wirt­schaft notwendig

Auch die natür­li­che Bevöl­ke­rungs­ent­wick­lung berei­tet den Wis­sen­schaft­lern Sor­gen. Im Durch­schnitt der ver­gan­ge­nen fünf Jah­re kamen im Land­kreis Leer auf jede Geburt 1,47 Ster­be­fäl­le. Die Ten­denz ist nach Anga­ben des Pest­el-Insti­tuts steigend.

„Wenn der Land­kreis Leer sei­ne Wirt­schafts­kraft auch nur annä­hernd hal­ten will, dann geht das nur mit Zuwan­de­rung“, betont Mat­thi­as Gün­ther. Der Demo­gra­fie­ex­per­te sieht den Land­kreis vor der Her­aus­for­de­rung, genü­gend jun­ge Men­schen für die Regi­on zu gewin­nen und ihnen eine Per­spek­ti­ve zu bieten.

Dazu gehö­re neben attrak­ti­ven Arbeits­plät­zen vor allem ein aus­rei­chen­des Ange­bot an bezahl­ba­rem Wohnraum.

Miet­woh­nun­gen für vie­le Zuge­zo­ge­ne unverzichtbar

Wer neu in den Land­kreis Leer kommt, ist nach Ein­schät­zung des Pest­el-Insti­tuts über­wie­gend auf eine Miet­woh­nung ange­wie­sen. Die Miet­quo­te liegt aktu­ell bei rund 40 Prozent.

Mat­thi­as Gün­ther sieht ins­be­son­de­re beim Wohn­ei­gen­tum erheb­li­che Schwie­rig­kei­ten. Ein eige­nes Haus oder eine Eigen­tums­woh­nung könn­ten sich inzwi­schen nur noch weni­ge Men­schen leis­ten. Als einen Grund nennt er die aus sei­ner Sicht unzu­rei­chen­de För­de­rung von Wohn­ei­gen­tum durch den Bund.

Auch Katha­ri­na Metz­ger, Prä­si­den­tin des Bun­des­ver­ban­des Deut­scher Bau­stoff-Fach­han­del, kri­ti­siert die bis­he­ri­ge Woh­nungs­po­li­tik der Bun­des­re­gie­rung. Im Koali­ti­ons­ver­trag der schwarz-roten Bun­des­re­gie­rung sei eine stär­ke­re Unter­stüt­zung beim Erwerb von Wohn­ei­gen­tum ange­kün­digt wor­den. Bis­lang sei davon jedoch wenig umge­setzt worden.

„Des­halb platzt auch bei immer mehr Men­schen im Kreis Leer der Traum von den eige­nen vier Wän­den“, sagt Metzger.

Bau­stoff-Fach­han­del warnt vor wei­te­ren Ein­schnit­ten beim Wohnungsbau

Auch die wirt­schaft­li­che Lage der Bau­wirt­schaft berei­tet dem Bun­des­ver­band Deut­scher Bau­stoff-Fach­han­del Sor­gen. Bun­des­weit feh­len nach Anga­ben des Ver­ban­des rund 1,35 Mil­lio­nen Woh­nun­gen. Trotz­dem dro­he eine deut­li­che Kür­zung der staat­li­chen Unter­stüt­zung für den Woh­nungs­bau bereits im kom­men­den Jahr.

Katha­ri­na Metz­ger warnt davor, dass dadurch geplan­te Neubau‑, Sanie­rungs- und Inves­ti­ti­ons­vor­ha­ben gestri­chen oder voll­stän­dig auf­ge­ge­ben wer­den könnten.

„Immer mehr Bau­ge­neh­mi­gun­gen ver­schwin­den in der Schub­la­de. Das trifft die Bau­wirt­schaft auch im Kreis Leer hart“, erklärt die BDB-Präsidentin.

Dabei wür­den sowohl bezahl­ba­re Miet­woh­nun­gen als auch Sozi­al­woh­nun­gen drin­gend benö­tigt. Hin­zu kom­me ein erheb­li­cher Sanie­rungs­be­darf. Beson­ders wich­tig sei­en alters­ge­rech­te Woh­nun­gen, damit älte­re Men­schen mög­lichst lan­ge selbst­stän­dig in ihrem gewohn­ten Umfeld leben könnten.

BDB for­dert 15 Mil­li­ar­den Euro För­de­rung und ein­fa­che­re Baustandards

Der Bun­des­ver­band Deut­scher Bau­stoff-Fach­han­del for­dert des­halb ein umfas­sen­des Maß­nah­men­pa­ket unter dem Titel „Dyna­mik-Paket: Woh­nen macht Wirt­schaft“. Der Bund müs­se den Woh­nungs­bau stär­ker und ver­läss­lich unter­stüt­zen, um die Bau­wirt­schaft wie­der anzu­kur­beln und zusätz­li­che Woh­nun­gen zu schaffen.

Ein zen­tra­ler Ansatz­punkt ist aus Sicht des Ver­ban­des der soge­nann­te „Gebäu­de­typ E“. Das E steht für ein­fa­ches Bau­en. Durch weni­ger auf­wen­di­ge Bau­stan­dards und eine Kon­zen­tra­ti­on auf das not­wen­di­ge Maß sol­len die Bau­kos­ten nach Vor­stel­lung des Ver­ban­des um rund ein Drit­tel gesenkt werden.

Der Gebäu­de­typ E müs­se zum neu­en Stan­dard in Deutsch­land wer­den. Das vom Bund vor­ge­leg­te Gebäu­de­typ-E-Gesetz erfül­le die­se Erwar­tun­gen aller­dings noch nicht. Katha­ri­na Metz­ger for­dert des­halb Nach­bes­se­run­gen durch die Bun­des­jus­tiz­mi­nis­te­rin und die Bundesbauministerin.

Solan­ge ein­fa­che­res Bau­en noch nicht flä­chen­de­ckend zur gän­gi­gen Bau­pra­xis gewor­den sei, müs­se der Bund die För­de­rung des Woh­nungs­baus auf 15 Mil­li­ar­den Euro erhö­hen – und zwar bereits im kom­men­den Jahr.

„Gera­de jetzt in der Kri­se müss­te die Bun­des­re­gie­rung den Woh­nungs­bau zum wich­tigs­ten Motor der Bin­nen­kon­junk­tur machen. Genau das pas­siert aber nicht. Damit ver­schenkt der Bund die Chan­ce auf mehr Woh­nun­gen und damit auf mehr Wachs­tum“, kri­ti­siert Metzger.

BDB for­dert Erleich­te­run­gen bei Baugenehmigungen

Neben finan­zi­el­ler Unter­stüt­zung ver­langt der Bau­stoff-Fach­han­del einen deut­li­chen Abbau büro­kra­ti­scher Hür­den. Ins­be­son­de­re die Bau­äm­ter müss­ten ent­las­tet werden.

Kon­kret schlägt der Ver­band vor, bei Mehr­fa­mi­li­en­häu­sern mit bis zu zwölf Wohn­ein­hei­ten künf­tig voll­stän­dig auf ein Bau­ge­neh­mi­gungs­ver­fah­ren zu ver­zich­ten. Vor­aus­set­zung soll sein, dass sich der Bau­herr ver­pflich­tet, die Vor­ga­ben des jewei­li­gen Bebau­ungs­plans einzuhalten.

Nach Auf­fas­sung des BDB könn­ten dadurch Pla­nungs- und Bau­zei­ten ver­kürzt sowie Kos­ten ein­ge­spart wer­den. Gera­de für den Miet­woh­nungs­bau im Land­kreis Leer wäre dies nach Ein­schät­zung des Ver­ban­des ein wich­ti­ger Impuls.

Die For­de­run­gen des Pest­el-Insti­tuts und des Bau­stoff-Fach­han­dels machen deut­lich, wie eng die Ent­wick­lung des Woh­nungs­mark­tes mit der wirt­schaft­li­chen Zukunft des Land­krei­ses Leer ver­bun­den ist. Mehr Arbeits­plät­ze, der demo­gra­fi­sche Wan­del und die not­wen­di­ge Zuwan­de­rung erhö­hen den Bedarf an bezahl­ba­rem Wohn­raum. Gleich­zei­tig brem­sen hohe Bau­kos­ten, ein rück­läu­fi­ger Neu­bau und büro­kra­ti­sche Hür­den die Entwicklung.